A história real da juíza canadense, Dra. Louise Arbour, que foi nomeada Chefe da Promotoria de Crimes de Guerra na antiga Iugoslávia, no Tribunal Internacional de Crimes, em Haia. E sua luta que durou três anos para tentar indiciar os principais criminosos, responsáveis por massacres étnicos, apesar da indiferença da OTAN e os militares.